2019年11月20日，教育部召开新闻发布会，印发了《关于加强初中学业水平考试命题工作的意见》（简称《意见》），取消初中学业水平考试大纲，进一步提高初中学业水平考试命题质量。《意见》指出：试题命制既要考察基础知识、基本技能，还要注重考察思维过程、创新意识和分析问题、解决问题的能力；应当合理设置试题结构，减少机械性、记忆性试题比例，提高探究性、开放性、综合性试题比例，积极探索跨学科命题，提升试题情景设计水平。
在这一背景下，12月17日下午，来自市属的南海实验初中、舟山第一初级中学和南海实验学校旌旗山初中校区的35名教师举行了一次以“课标引领方向命题诊断教学”为主题的联合教研活动，会议由旗山初中校区教学管理处范俊杰副主任主持。
南海实验初中周焱副校长在会议上讲述了举行此次活动的背景与意义。长期以来，我们习惯于依据《初中学业水平考试大纲》的命题，而新形势下，我们的命题将会出现新的变化，老师们要充分认识到《意见》的重要性，发挥命题与考试的导向和激励功能。
舟山市第一初级中学教学指导处的赵巍主任从技术层面上就如何完善试卷与答题卷的命制与教师们进行了深入交流。他根据以往命题中存在的问题，解释了试卷和答题卷的制作要求，让试题卷达到“让学生做得称心，让教师批阅得舒心”的目标。技术层面的规范，是一份试卷优秀的基础。
《意见》里指出：“取消初中学业水平考试大纲，严格依据义务教育课程标准命题，不得超标命题。”一份试卷的难度和区分度的把握非常重要，也颇为凸显命题者的水平。舟山市第一初级中学的戴瑜副校长分享了他理解的初中各学段的考试难度分布，即初一侧重基础与态度，初二侧重规范与运用，初三侧重水平与提升。他从规范、创新、标准三个层面阐述了命制一份试卷的具体要求，建议大家在命题时，逐条对照试题双向细目表，评判试卷是否体现教学的难点和重点，提出了“规范保障命题，用课标引领方向，以标准保证质量的”命题三原则。
南海实验学校旌旗山初中的陆熊校长从考试的功能层面阐述了各学段的测试应当侧重的几项重点。陆校长提到试卷命题在控制难度上可能会面临的多重困难，也考验命题者的专业水平与素养。他希望本次命题研讨活动是一个契机，能更好更多地促进区域教育教学资源共享，真正发挥新城教育一体化地集群优势。
